キルギス共和国日本人材開発センター

キルギス共和国における女性起業家は、近年、持続可能な社会経済発展を支える重要な担い手として、その存在感を高めています。ビジネス、教育、テクノロジー、イノベーションといった多様な分野で女性の活躍が進み、雇用創出や地域経済の活性化、現代的な経営手法の導入に大きく貢献しています。経済構造の転換が進む中で、女性起業家の役割はますます重要性を増しています。

政策的背景と政府の取り組み

キルギス共和国は、中央アジア諸国の中でも早期にジェンダー平等への体系的な取り組みを開始した国の一つです。2012年には「ジェンダー平等に関する国家長期戦略」を採択し、2020年まで複数の国家行動計画が実施されてきました。しかしながら、経済分野における女性の参画は依然として十分とは言えません。世界経済フォーラムが発表するグローバル・ジェンダー・ギャップ指数では、キルギス共和国は109位に位置しており、女性起業家に対する重点的な支援策の必要性が示されています。

こうした背景のもと、「女性起業支援・発展プログラム（2022～2026年）」が策定され、女性の経済活動を制約する構造的・社会的障壁の解消を目指しています。本プログラムは、①起業を目指す女性への支援、②既存の女性経営企業の発展・近代化、③女性が経営する輸出志向型中小企業の育成、という三つの柱で構成されています。

現状と主な課題

国家統計委員会のデータによると、個人事業主に占める女性の割合は約35％である一方、農家経営者における女性の割合は19.6％にとどまっています。過去10年間で女性起業家の数はほぼ横ばいで推移しており、男性起業家の増加とは対照的です。

その背景には、家事・育児と仕事を同時に担う「二重の負担」があります。平均すると、女性は家事に男性の約3倍、育児に約2倍の時間を費やしており、これが事業の持続性や拡大を直接的に制約しています。さらに、金融・法務リテラシーの不足、経営スキルやメンタリング機会へのアクセスの限定性、地域間での教育機会の格差、根強いジェンダー固定観念なども課題として挙げられます。加えて、「女性起業」の統一的な定義や性別で区分された統計データの不足も、女性の経済的貢献を正確に評価する上での障害となっています。

金融支援および国際的イニシアティブ

キルギスでは、女性起業家を優先対象とする保証基金や、「Ishker-Aiym」「Aiym-Credit」といった女性向け融資プログラムが運用されています。2025年には、ビシュケクおよびオシュを除く地方部を対象とした女性起業家向け優遇融資プロジェクトが新たに開始され、最大12％の金利で最長8年間の融資が提供されています。本プロジェクトは、アジア開発銀行（ADB）を通じて、日本貧困削減基金の支援により実施されています。

国際的にも、キルギス共和国は「Women Entrepreneurs Finance Code」や、VisaおよびMBANKの支援による「She’s Next」プログラムなどに参画し、女性の金融アクセスや知識向上を促進しています。これらの取り組みは、女性起業家が活躍できる持続可能なビジネス・エコシステムの形成と、女性リーダーの育成に寄与しています。

KRJCの取り組み：教育・連携・人材育成

2025年、キルギス共和国日本人材開発センター（KRJC）は、キルギス女性起業家協会との協力を開始しました。同年開催されたBUSINESS AIYM 2025 ビジネスフォーラムにおいて、両機関は協力覚書（MoU）を締結し、教育、起業支援、ビジネス協力分野における長期的なパートナーシップを構築しました。今後は、ビシュケクおよび地方地域における共同プロジェクトの実施が予定されています。

現在、地方における女性起業家のニーズ調査が計画されており、その結果を踏まえ、地域特性に応じた実践的・重点型の教育プログラムを開発・実施する予定です。これにより、地方レベルでの女性起業家の能力強化を体系的に支援していきます。

また、女性起業家の日にあたる12月5日には、「意識的な影響力：女性の自信と声」と題したセミナーを開催しました。本セミナーでは、自己肯定感を基盤とした影響力の発揮、説得力あるコミュニケーション、専門分野におけるリーダーとしての立ち位置の確立をテーマに、実践的なワークが行われました。参加者は自己紹介力の向上、自身の成果の再認識、そしてアイデアを具体的な行動計画へと落とし込む目標設定に取り組みました。

おわりに

キルギス共和国における女性起業家の発展には、金融支援、教育プログラム、制度改革、そして社会意識の変革を組み合わせた包括的なアプローチが不可欠です。KRJCは、政府施策、国際パートナー、そして女性起業家自身を結ぶ重要なハブとして、人材育成と能力強化を通じ、持続可能で包摂的な経済の構築に貢献していきます。

参考
1. https://economist.kg/novosti-kompanii/2025/09/09/visa-i-mbank-prinosiat-
ghlobalnyi-proiekt-shes-next-v-kyrghyzstan-otkryvaia-novyie-
vozmozhnosti-dlia-zhienshchin/
2.https://24.kg/ekonomika/335177_podderjka_biznesa_vkr_zapuskayut_kodek
s_finansirovaniya_predprinimatelnits /
3. https://www.akchabar.kg/article/ekonomika-fmluaeuoncqnjkhr/zhenshhiny-
formiruyut-pochti-polovinu-biznes-sredy-kyrgyzstana
4. https://economist.kg/novosti/2025/11/10/kyrghyzstan-voshiel-v-
miezhdunarodnyi-soviet-po-poddierzhkie-i-razvitiiu-zhienshchin-v-
promyshliennosti-i-tiekhnologhiiakh/
5. https://banks.kg/news/code-support-entrepreneurs-introduced-kr
6. https://mineconom.gov.kg/ru/post/10994
7. https://cbd.minjust.gov.kg/53-309/edition/1117600/ru